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:大奖到手却悄悄飞走 这些事情你是否知晓?

2018年04月26日 17:44   新浪彩通   我有话说(0人参与)

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(经“新浪彩通”致电北京福彩中心确认)截至今天,一笔127万多元的彩票奖金,已经悬置了将近一个月,仍无人认领,若此状态再保持一个月,这笔钱将有可能成为“弃奖”。

弃奖:由来已久

2018年3月28日,七乐彩第2018035期开奖,当期共开出一等奖1注,单注奖金1274212元。这1注一等奖出自北京昌平区沙河镇巩华大街46号彩票站,目前大奖得主还未现身领奖。

这笔百万奖金的命运会如何,当前还无从得知。

但,根据《彩票管理条例》第二十五条规定,彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内,持中奖彩票到指定的地点兑奖,逾期不兑奖的视为弃奖。

“弃奖”,特指彩票弃奖,根据国家有关规定:中奖彩票是唯一兑奖凭证,当期兑奖有效,开奖次日开始兑奖(兑奖期限详见各种彩票玩法的相关办法),过期不能兑奖,视为弃奖;中奖彩票因玷污、损坏、涂改等原因不能正确识别的,不能兑奖,作弃奖处理。

弃奖的原因很多,彩票受损,遗失彩票;还有的彩民可能是在某地购买了彩票后,还未来得及核对彩票,就因事离开购买地,即使中奖也无从知晓。

这种事情,时有发生。2016年冬天,广东还曾产生了我国史上最大弃奖。

当时新闻这样报道:

昨日24时,东莞福彩中心的兑奖大厅灯火通明,工作人员仍在抱着最后的希望等一个人的到来——2565万双色球大奖得主。但遗憾的是,大奖得主最终没有现身。

根据《彩票管理条例》,第三十一条规定,逾期未兑奖的奖金,纳入彩票公益金。总奖金2565万元将被纳入福彩公益金,这无意间也创造了多个纪录:东莞、广东乃至中国彩票史上最大弃奖。

市福彩中心的工作人员多次在媒体上刊登寻人广告,也没能找到大奖得主,尽管有彩民电话声称是自己中了大奖,却提供不出彩票。

“两千五百多万”最终被宣布纳入公益金,一切都开始回归平静,却似隐隐地在不少人心上系了一个结。

为什么没来领奖?奖金是否被纳入公益金,又用在何处?

......

未领取的奖金,缺失的透明度,产生了离奇的流失,这在无形中消磨着彩票的公信力。“弃奖”产生的问题诸多,寻取解决之法,须关注几个不可忽视的关键点。

几个关键

首先,自然是购彩兑奖的凭证——彩票。

按照相关规定,中奖的彩票当前作为我国兑奖凭证具有唯一性。

常用的彩票都是热敏纸。其制造原理就是在优质的原纸上涂布一层“热敏涂料”,当被置于70℃以上环境时,热敏涂层会开始变色。

普通热敏纸不适合长期保存,但是好的热敏纸已经可以保存30年甚至更长。可热敏纸也是纸,损坏丢失无法避免。

其次,实体兑奖方式所造成的高成本,使得在兑奖环节出现差错的可能性提高了。在我国,面对相对较大额度的奖金,根据额度的不同,得奖的人需前往投注站或彩票中心进行兑换,这无疑在时间与空间上都产生了成本。

2007年7月29日,就曾有男子幸运中得7星彩500万大奖,但因回安徽老家照顾生病的岳父,返京后才知中得大奖,最终因兑奖期已过而憾失大奖。

另一方面,便是公益金透明度。以往,我国彩票公益金因使用明细的“粗线条”常为人诟病。

对于彩票公益金的使用监管,《彩票公益金管理办法》第十七条有规定,即省级以上彩票公益金的使用部门、单位,须在每年3月底之前向同级财政部门报送上年度彩票公益金的使用情况。包括项目如何组织实施;资金使用和结余的情况;项目的社会效益和经济效益等。

可以看到,规定明确要求公益金使用单位每年要向财政部提出使用情况报告。但,对于单项彩票公益金使用,我国暂时并没有完善的社会监督机制,这很难保证彩票公益金不出现跑冒滴漏甚至滥用状况。

如能有效关照以上方面,弃奖问题自然可得到改善。而实际上,已经有人努力做了一些尝试。

应对:知行合一

4月16日,贵州福彩推出了一款手机线上平台——“福彩助手”App。据介绍,这款软件开通了多种功能,包括电脑票验奖、选号神器、积分抽奖、查阅彩票资讯、查看开奖号码和走势图等。

可随时随地进行扫码验奖是其最大的亮点。贵州福彩官网介绍,“福彩助手”App,可以让彩民朋友再也不会轻易弃奖,彩民轻轻一扫即可知道自己是否中奖。”

通过手机验证是否中奖,为彩民提供了获取中奖信息的新渠道,能降低兑奖环节出现问题的几率,可是奖金依然需要到投注站领取,所以效果有限。但无可否认,这项举动是兑奖方式革新方面的进步。

另外,两会前夕,国务院办公厅发布《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》,其中也提到彩票:要加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度。

近年来,我国彩票相关监管、发行部门越发重视公益金的透明公开。例如福彩方面,2017年6月,民政部印发了两部《办法》,明确“谁使用、谁管理、谁负责”,对资金做到全流程管理。最重要的一点,民政部引入第三方审计制度,并接受社会对彩票公益金的监督,做到信息公开。

同样在2017年6月,国家体育总局和民政部同时发布本部门公益金使用情况。在这两份使用明细中,除体现公益金被使用项目、原因外,甚至如资助人数、物品个数及援建场地面积这样的具体数字都一一被列举,极为详实。

接下来,就是期待看到有关“弃奖”的公益金使用情况公开。

“弃奖”现象的产生,掺杂着多方因素,处理起来着实不易。良好的解决应对,要求对症下药,更需要多方的共同努力。出现问题,解决问题,是难点也是机遇。其实,我们能做的还有很多。                                                       

文章关键词: 新浪彩通 彩票 弃奖

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